奉化江上游支流都是二十年一遇，为何只有鄞江两岸洪灾 [复制]

发表于 2022/10/08 23:37:34 来自浙江宁波

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灾难事件主要由二类组成,一是自然灾害, 二是重大的人为事故。对于洞桥镇的洪灾来说，是自2013年以来连续发生了近十年的洞桥镇有记载以来最重大的灾难，工农业生产和民众的生命财产安全遭受重创，明苑小区更是成为闻名全国的“海景小区”，洞桥最著名的物产由洪水取代了“八戒”西瓜。一个地方，2013年之前，不管风雨多大，上游水库泄洪多厉害，但几乎不发淹入民居的洪灾。而2013年之后，却莫明其妙地逢台必淹，难道只是自然灾害吗？面对灾难，如果不进行有价值的反思和追问，就不会避免悲剧一次次重演。如果不能正视灾难本身原因，无视受灾民众的苦难，不以诚心和科学常识治水，既直就是犯罪。鄞江上游与南塘河相接的碶闸房上鄞江洪水的印痕，可见9月14日鄞江镇的洪灾之重。洪灾之后，对此次洪灾产生的灾害程度，出现了二种不同的公开报道。一种是认为宁波鄞江堤防及时完工“立奇功”，有效阻挡洪水入侵海曙平原：最紧急的时候，鄞江的洪水距离堤防顶部只有20公分左右，鄞江堤防成功防住了洪水倒灌。居民正常的生活都未受到影响，荷梁线边上工厂开工正常。如这篇《宁波鄞江堤防及时完工“立奇功”，有效阻挡洪水入侵海曙平原》的报道（）一种是认为宁波鄞江堤防未能未能发挥重大作用，洪水从坝顶溢出，进而决口，仍致洞桥镇严重水灾。如浙江日报的这篇《堤防整治提升宁波洞桥沿江为何还有村庄被淹？》的一线调查报道（）洞桥镇有南塘河与鄞江、剡江三条主要河流，鄞江、剡江都是奉化江上游支流，鄞江上游距洞桥20公里有皎口水库，剡江上游距洞桥20公里有亭下水库，鄞江堤防与剡江堤防都是二十年一遇标准。二条江的上游集雨面积也基本相当。经我们的调查核实，今年9月的这场台风，给洞桥镇和鄞江镇以重创，鄞江堤防洪水大范围溢出坝顶，南北二岸堤防均破防而洪水涛天，洞桥几乎全镇农田被淹，洪水没淹入村民家的只有少数几个村，受灾重的区域被停电，有近一半企业因受淹而停工停产，停工清理时间最长的企业达十天。而据保险公司理赔员工告知，今年鄞江镇企业的受灾程度超过了洞桥的企业。（这是洞桥民众拍摄的鄞江堤防洪水大范围溢过坝顶的部分资料）（这是洞桥民众拍摄的鄞江堤防在树桥村决口后洪水入村的部分资料）此次洪灾洞桥镇受淹最严重的，是鄞江南岸的前王村。该村与上游的洞桥镇鱼山村同属剡江流域，江对岸是奉化的方桥和江口镇，再上游20公里有与皎口水库库容相当的亭下水库，下游在分洪桥处与鄞江合汇入奉化江。 2013年，“菲特”台风对剡江两岸和鄞江南岸造成较大的洪灾之后，剡江两岸开建二十年一遇标准的堤防，鄞江南岸在原有堤坝基础上加高堤坝。2015年鄞江南岸的堤坝加高工程完工，2018年剡江二岸堤防全面建成。 2019年9月利奇马台风期间，同处奉化江上游支流的剡江二岸未有险情，而鄞江二岸却受洪水重创，鄞江南岸的洪水从树桥村涌入，经张家垫村长驱直入淹进了剡江畔的前王村和鱼山村。此次洪灾后，鄞江两岸也与剡江一样开建二十年一遇标准的堤防，工程北岸西起鄞江镇环镇东路，沿鄞江向东，与奉化江堤防相接，南岸则挖掉才建不久的堤坝后重建新坝，东与剡江堤防相接。 2021年7月烟花台风期间，剡江二岸依然未有险情，而鄞江二岸却突发了百年来最大的洪灾，全镇全域受淹。这场台风使各方对洞桥连年洪灾的成因产生极大的争议，民间认为鄞江淤塞是主因，我去年所写的二万多字的调查报告公开发布后，在宁波引起很高的关注和认同，而官方则在台风的复盘报告中没有鄞江淤塞的任何表述，认为在建的鄞江堤防沒有封闭才是造成洪灾的关键。其实，到了2021年，对于洞桥洪水主要原因的认识已根本不再需要有特别专业的知识了，凭直观都能看得到这条鄞江出了大问题，严重淤塞洞桥大洪水的重要原因。所以，除了陈鸿委员提出了对鄞江清淤以保障泄洪的提案外，王陆军委员提了《关于鄞奉江--鄞江河的防洪、泄洪的建议提案》，杨金良委员提了《关于开展鄞江河道大规模清障疏浚工作的提案》，但既使是这种体制内的呼声，海曙区水利局仍以“鄞江洞桥段淤泥堆积较多的原因主要是垃圾乱扔以及多年的泥沙堆积”作答，并坚称“一是因风、暴、潮三碰头，外江水位突破历史极值；二是鄞江堤防还在建设过程中，暂未实现全面的防洪封闭”是洞桥洪水主因。不想今年鄞江堤防封闭后的一场雨量和上游来水均不及去年的台风，鄞江中的洪水会在9月14日下午6时左右开始大量溢出坝顶，进而洪水在树桥村决口，再次长驱直入淹进了本无险情的剡江畔的前王村和鱼山村。鄞江南岸一片汪洋，直到9月17日，前王村的水稻等作物仍淹在洪水中。而北岸则在9月14日下午4时半左右于洪水湾破防，通过南塘河淹入洞桥镇的上水碶、王家桥、明苑小区、陈严村、沙港、洞桥等村（社区）民居，其中，明苑小区进水一度超过50厘米，直到9月16日下午，大水才基本退去。同在洞桥镇，同处奉化江上游的二条大江，同为二十年一遇标准的防洪堤坝，剡江没有发生险情，而鄞江发生了洪水溢坝、决口，又重淹洞桥镇的灾情。这二条江有什么不一样？为此在9月21日专门对这二条江进行核实对照比对：（这是9月21日中午11时半在洞桥镇前王村徐家渡大桥上往奉化江方向所拍摄的剡江，江宽水深，二岸修建的是生态护堤）（这是9月21日中午12时在洞桥镇明苑小区旁的洞欣桥上往奉化江方向所拍摄的鄞江，江窄水浅，岸边修建的是对生态破坏最大的钢筋混凝土的隔断式挡水墙）对当地水利最了解的首推原鄞州区水利局高级水利工程师、《鄞州水利》主编缪复元，缪老在2010年仍撰文认为“鄞江是奉化江三大支流中最大支流”。我们还查证到，2017年鄞江被市政府批准通航的还有潘沙桥至横涨分洪桥一段，2021年公布的《宁波市市级重要水域名录》中，鄞江排名第三，列剡江、东江之前，仅在余姚江、奉化江之后。然2021年在查证时获知，鄞江因迅速变浅已被禁航，如真如此的话，可见鄞江迅速淤积主要集中于2017年以来，而这正与2019年洞桥超大洪水和2021年特大洪水的发生相吻合。（果然，2022年公布的“宁波市主要通航水域”中剡江、东江依旧但已无鄞江。）