紫郡小区的业主自治通过“法律维权奠基、组织架构重构、财务透明立信、业主参与赋能” 四大核心策略稳步推进,形成了可复制的自治范式。以下是具体实施路径:
一、法律维权与公共收益追回
面对原物业公司绿宇物业长期侵占公共收益的问题,第三届业委会于 2019 年发起法律诉讼,通过司法途径追回公共收益、违约金等近 600 万元。这一行动不仅为自治奠定了资金基础,更以法律手段确立了业主对公共资源的合法权益。在业主大会上,97% 的业主支持终止与绿宇物业的合作,参与率超 90%,彰显了业主集体维权的决心。
二、自治组织架构的系统性搭建
业委会专业化运作
第三届业委会成员涵盖律师、教师、公务员等专业背景人士,形成 “决策 - 执行 - 监督” 分工体系。例如,财务委员严格审核资金流向,法律委员处理物业纠纷,工程委员监管设施改造。业委会还建立公众号定期发布工作动态,增强透明度。
自主物业公司的创新模式
2020 年成立宁波鄞州紫郡物业服务有限公司,由三位业委会委员作为股东,主任挂名法人代表。物业公司实行 “非营利 + 保障员工权益” 双轨制:
不以盈利为目的,所有收益用于小区建设;
依法保障员工工资福利,如电工工资从 4800 元提升至 5000 元,并提供免费餐食。
目前物业公司员工 80 余人,其中客服、工程等岗位优先招聘业主,增强 “主人翁” 责任感。
三、财务透明与收益共享机制
全流程公开制度
每月在物业前台公示资金明细,小到拖把、雨鞋的采购,大到数百万元的工程支出均列示清晰,付款单位和用途一目了然。2021 年审计报告显示,小区年公共收益超 500 万元,主要来自商铺租金、停车费、电梯广告等。
分红激励与持续参与
2023 年首次向业主分红 200.81 万元,金额最高达 1996 元,相当于物业费的 41%。分红前通过业主大会表决,1827 名业主参与投票,80.68% 同意分红。此举既兑现了业委会 “让利于民” 的承诺,也激发了业主参与公共事务的积极性 —— 部分业主主动将分红捐回公共账户,用于小区建设。
四、业主参与的立体化渠道
决策民主化
重大事项如分红、物业续聘等均通过业主大会表决。例如,2019 年解聘原物业的投票参与率超 90%,2023 年分红方案经三轮讨论后通过。日常事务则通过楼栋微信群快速响应,如车辆违停、设施维修等问题可在 1 小时内处理。
志愿自治网络
组建 “楼道自治小组”,由楼长牵头负责本单元卫生、安全等事务。2018 年部分楼栋自发开展 “自救行动”,清理地下室、安装充电桩等,为全面自治积累了经验。目前,小区 80% 的业主加入至少一个兴趣社群或志愿团队,形成 “有事共商、有难共帮” 的氛围。
五、资源整合与专业治理
存量资源盘活
充分利用小区商业配套,10 家商铺年租金超 100 万元;整合 1710 个地下车位和 500 个地上车位,年停车费收入达 200 万元。这些收益反哺自治,使物业费收缴率从 40% 提升至 90% 以上。
技术赋能治理
投入资金升级安防系统,安装近 700 个监控探头,协助警方破获多起案件;引入人脸识别门禁、线上缴费平台,提升管理效率。2020年完成道路硬化、绿化改造等工程,小区面貌焕然一新。
六、挑战应对与长效机制
组织稳定性维护
面对业委会成员中途退出的危机,通过动员候补委员、吸纳新业主加入,确保核心团队不散。例如,2020 年业委会因意见分歧一度濒临解散,但通过 “老带新” 和明确分工,逐步恢复运作。
矛盾化解机制
设立 “三方协调会”,由业委会、物业、社区代表共同处理纠纷。对于部分业主反对分红的声音,通过公示资金使用计划、召开答疑会等方式消除疑虑,最终以民主表决达成共识。
七、经验启示
紫郡模式的成功离不开三大核心要素:
专业团队引领:业委会成员的法律、财务等专业背景为自治提供技术支撑;
信任基石构建:从追回资金到分红,每一步均以透明化操作赢得业主信任;
利益闭环设计:公共收益取之于民用之于民,形成 “参与 - 受益 - 再参与” 的正向循环。
这种自治模式不仅提升了小区治理效能,更被《住宅与房地产》杂志社、北京人民大学和社区研究者,武汉,江苏,安徽d等机构作为范例推广,为其他小区提供了 “依法维权、专业治理、共建共享” 的参考路径。
2020 年度垃圾分类示范小区:该小区在 2020 年被评为 “垃圾分类示范小区”,体现了其在环境卫生和垃圾分类管理方面的优秀成果。
2022 年第三届中国幸福社区范例奖:在 2022 年举办的第三届中国幸福社区范例奖评选中,紫郡小区成功获奖,彰显了其在社区治理、服务质量、居民幸福感等方面的突出表现。
2022 年浙江省第六批普惠型未来社区创建名单:2022 年 11 月,紫郡小区成功入围浙江省第六批普惠型未来社区创建名单,进一步证明了其在社区建设方面的实力和发展潜力。
鄞州区 2021 年度社区文明指数测评排名上升近 70 名:在鄞州区 2021 年度社区文明指数测评中,紫郡小区排名上升了近 70 名,反映出该小区在社区文明建设方面取得了显著进步。